"かねこ和子とフレッシュ和泉"

会報"和（やわらぎ）"

【隔月発行の"和"のホームページ版です】

〒594-1153　大阪府和泉市青葉台２丁目３−１０

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和（やわらぎ）第２５号 ≪'04 ２月・３月≫

　前日は吹雪が舞っていました。でも当日はからりと晴れ上がり青空に。開会の１０時が近づくと、ご来賓を始め１５０名もの方々がお祝いに来て下さり、心から感謝しております。

　『フレッシュ和泉』後援会長挨拶ののち、稲田順三和泉市長、吉道勇貝塚市長、阪口伸六高石市長、中川治衆議院議員、今井豊大阪府議会議員、その他岸和田・貝塚・泉佐野各市議会議員各位の心暖まるご祝辞をいただきました。また、お越しになれなかった木原敬介堺市長、垣内ＪＲ西日本社長（同級生）、五月会の同僚議員さんその他の方々からは祝電を。

　写真は青葉台自治会長兼市連合町会長さんの音頭で乾杯！

　勿論お茶です。場所は南海バス『和泉青葉台』バス停のまん前。どなた様もお気軽にお立寄りください。お待ちしております。

１）年初に当り、市長の平成16年度市政運営方針が示されました。

　国の三位一体改革により本年は大幅な補助金や地方交付税の縮減が予測され、厳しい状況ではあるがこれを前向きに捉え、『自立と風格の和泉市』を築くため量より質の市政に施策の転換を図る。また市民・ＮＰＯ・企業などとも協働して｢豊かさを共有する人間都市｣実現に向けて諸施策を展開する、と２５頁にわたって詳細を述べています。

（金児注：三位一体改革とは、地方分権を進めるための
　�@国庫補助負担金（補助金）の削減
　�A国から地方への税源移譲
　�B地方交付税の見直し
の３つをセットにしたものを言います。）


２）今議会の議案は２４議案６報告。うち９議案は１６年度予算で５議案は１５年度補正予算。目立った議案等はつぎのとおり。

(1)国民健康保険料の改正・・・国保の保険料は６年間据え置いてきたが、医療分の基礎賦課限度額を年３万円値上げする。介護納付金も、所得割は値上げだが資産割（固定資産税での計算）の方は値下げをする。

(2)火災予防条例の一部改正・・・主に喫煙習慣の社会変化に関わる変更。劇場等の一部の階で全面禁煙が表示されている場合で必要な予防上の措置を講じている場合はその階に喫煙所を設けなくてもよい、など。

(3)報告６のうち４件は市営住宅家賃滞納による住宅明渡し訴訟。あと２件は市職員による交通事故の損害賠償と和解について。

(4)和泉市職員の給与に関する条例等の一部改正・・・退職手当の最高限度額の旧は退職時給料月額に６０を乗じたものだったが、その数値を５９.２８とする、等。また、多目的グラウンド用地に関して適切な措置を怠ったとして、最高責任者としての市長の月額９９万円の給与を７９万２千円に一年間減額する。

１）一般会計　５１１億６千万円《昨年５０３億円、１.７％増》 　特別会計　３８８億９２２.４万円　《昨年より３.６％増》 　企業会計　１３６億１８８４.９万円《昨年より５.８％増》 　　　　計　１０３５億８８０７.３万円《昨年より１.４％増》

２）各総計では昨年に比べて増加し余裕あるように見えますが、経常収支比率は決して楽観できないものです。今年度どれほど節減ができるか、市レベルでも｢痛みを伴う改革｣が求められています。


３）経常収支比率・・・市の財源として、使途が決められている（制限のある）特定財源と使途の制限のない（つまり何に使っても良い）一般財源があります。そして

で表わされるのが経常収支比率です。支出が多くなるほど数値が大きくなり財政の硬直を意味します。自治省の指導としては道府県で80％、市町村で75％を上回らないことが望ましいのですが、今やどこも下の経年変化表のように厳しい財政状況です。

※ただし和泉市のH15､H16年度は予算書から財政課がはじき出した数値で、しかも普通会計ではなく一般会計に拠るもの。最終の比率は少し下がる可能性が大です。

４）先日泉佐野市で思い切った公共施設の閉館・休館日変更が発表されました。図書館・体育館・文化会館など１０施設が週２日の休館日を設け、ブックセンターなど２施設が閉館。人件費・光熱水費節減のため、和泉市でもいずれ影響の少ないところから見直さなければなりません。日本は、アメリカや中国のような広大な国とちがって地域が接しているため、各市が独自に市立病院やホールを持つ必要はないと思います。事業レベルを大中小と見直し精査し、合併しなくても近隣の数市で共同使用できるものはする方向で協力し合うことが大切ではないでしょうか。

☆毎月、代表監査委員の池野透氏と議員選出監査委員の私金児の二人で市全体（一般会計・病院事業会計・水道事業会計）の出納検査をしています。 ☆2月9日〜13日には、第3次定期監査として本庁の4月から12月の収支と事業執行状況の監査をしました。全課の半分ずつを一年交代で監査します。（今年は総務課・契約管財課・男女共同参画課・自治広報課・財政課・介護保険課・商工観光課・労働政策課・建築住宅課・土木施設管理課など２１課） ☆計画的に仕事を進めているか、会計帳簿を正確に記録しているか、事業や業務が適正に執行されているか、あらゆる証拠書類を照合し答弁を求めた結果、適正と認めました。

１）どんどん新しいお店が増える和泉中央駅近辺ですが、いま駅北側に１７年４月開設予定で病院建築が進められています。（小高い芝生に大きな木の人形があった所です。）

２）糖尿病や高血圧などの生活習慣病から起こる脳梗塞や腎不全等高齢患者の家庭・社会復帰を目指して予防・治療・リハビリを行うという。伏屋町オりオノ病院が経営。診療科目は内科・神経内科・消化器科・循環器科・整形外科・眼科・放射線科・リハビリテーション科。ベッドは１６０床、鉄骨造１０階建て。現在職員募集中だそう。

　平成18年開校予定の同小学校に、災害時飲料水を確保するための非常用貯水槽を設置することになりました。市水道部によると生命維持には1人一日３リットルの水が必要だそうで、この槽は100立方メートル、約3万3千人分の水を貯水します。水道管につながれていて絶えず新しい水が流れているのですが、一旦災害によってどこかの管路が破断されると管の水圧が落ち、貯水槽の緊急遮断弁が閉じることになっています。地中にある槽からはポンプで水をくみ出します。この設置費用は全て公団持ちです。昨年郷荘中学校に一台設置し、さらに将来北部地域にも一台設置する予定です。

（１）3/20和泉市民ピースウォーク・3/16〜22イラク写真展 　3月20日はいうならイラク戦争開戦日。あれ以来、治安改善どころか次々と大切な命が奪われています。米兵死者は500人を超えイラク人死者は1万人を超えたとも。
あなたなら？　息子なら？　殺し殺されるだけのことがあったとは思えません。誰でもどこの家庭も10人10色。同様に、異なる国を自分の国と同じ体制にしようとするのは無理があるのです。和泉府中をピースウォークしながら、『自衛隊は殺さないで〜！　殺されないで〜！』、大声で叫んできました。参加者85名。

（２）和泉市に介護保険オンブズマンがあるのをご存知ですか？

　平成12年の議会で私が一般質問をし、作ってもらいました。介護保険苦情調整委員とも呼ばれ、弁護士・専門家などが公正中立な立場で苦情の内容を調査し解決を図ります｡でも実は十分知られていないせいか利用が少ないのです。何かの折には、ぜひご利用ください。（相談は毎月第４月曜日の午後１時〜３時、市民相談室 予約制）。

　私は、昭和62年｢社会福祉士及び介護福祉士法｣制定以来16年間短大や専門学校、ホームへルパー講座で｢老人心理学｣｢障害者心理学｣を教え、介護福祉士の教育に携わっています。看護学校も１５年間２ヶ所で教えてきました。平成5年には、和泉市老人保健福祉計画策定に学識経験者として加わっています。福祉や介護についてお困りのことがございましたら、どうぞご遠慮なくご相談ください。

（３）第２期男女共同参画行動計画を作るための検討委員会が始まります。女性も男性も、それぞれ個性を活かしながら自立して助け合う社会を構築するために、平成7年に作られた｢和泉市女性行動計画オアシスプラン｣勉強会をみんなで開いています。

（４）｢アフガニスタン難民の生活を支援する会｣・｢王喜国さんを救う会｣では皆様のご支援を待っています。カンパや署名運動にもご協力くださいね。

（５）NPO法人和泉国際交流会アイシックスは、９年間和泉市での国際交流や姉妹都市交流にボランティアとして参加、活動してきました。NPO法人化した今も毎月世界中の方を招いて国際セミナーや日本文化歴史学習会、英語・韓国／朝鮮語暗唱コンテスト、語学教室など幅広く国際理解の場を提供しています。

（６）｢いずみ環境くらぶ｣は和泉市環境保全課の協力のもと、和泉市の自然や歴史を学び同時に市内の美しい自然や環境を保つための活動にボランティアで取り組んでいます。

（７）｢和泉市にジャズを！実行委員会｣は４月１７日17:30コミセンでジャズ・ライブ、市民ミュージカル劇団｢ドキドキ｣は５月29日17:00弥生の風ホールで『花のクッキー売り娘』公演、混声合唱団｢そよ風の会｣など私は文化芸術的活動にも関わっています。

１）市政報告会は毎月第２土曜の午前１０時〜１２時 ⇒４月１０日、５月８日・・・かねこ事務所 ２）毎週火曜日以外の午後１時〜５時、かねこ事務所は開いております。どんなご相談でも承ります。