*****《ある町の退任人権擁護委員のメモ》*****

【人権侵犯事件統計より：事例別の推移（１）】 　令和６年５月末に令和５年の人権侵犯事件統計が公開されました。その一部に「種類別人権侵犯事件の受理及び処理件数」があります。人権侵犯事件を人権擁護機関が種類別に処理してきた推移を見ておきます。私人間と公務員関係のそれぞれの扱い総数に対する種類別の事例の割合を概観します。 　統計では，侵犯の種類別に処理件数が報告されています。ここでは，平成１８年から令和５年までの総計を個人的にまとめた 侵犯事件種類別推移表について，内容別割合の年別推移を分析してみました。結果は、以下のグラフのようになりました。活動の参考にしてください。 　最初に，各年毎の人権侵犯事件受付件数の推移をグラフに示します。 　図に顕著に表れているように，ゆっくりと減少の傾向があり，コロナ禍への対応としての接触抑制策が影響しているためか，事件の発生及び通報などが急激に減っていることが窺えます。私人間では平成末期に１４，０００件ですが，令和に入ると６，０００件で推移しています。一方，公務員関係では令和元年までに４，５００件とゆっくりと減少していますが，令和に入ると２，０００件と落ち着いています。この落ち着きが今後定着するのか注目しておくべきです。 　次に侵犯事件の中でいくつかの内容種類について，その推移を分析していきます。各年毎の事件総数に対する侵犯の種類の件数の割合を計算しています。 ●まずは，暴行・虐待事例について，夫の妻に対する割合の推移を見てみます。 　最近１０年の推移は半減するという状況を呈しています。女性に対する暴行・虐待に関しては，人権擁護機関だけではなく，自治体などを含めて相談機関が増えていることが影響しているとも思われます。 ●次は，強制・強要事例について，夫から妻に対する割合の推移を見てみます。 　全体的には割合は減少の傾向が見えますが，平成から令和にかけて変化が止まり一定の割合に止まっているようです。限界なのでしょうか。具体的な事例を明確にアピールしていく個別な侵害の広報が必要です。 ●暴行・虐待事例について，親の子に対する割合の推移を見てみます。 　平成２５年までは増加していますが，その後令和まで５％ほどの一定に止まっています。増えていないことは良いとしても，閉じた関係の親子に潜む虐待が沈下していないことは，外部からの見守り支援が限界に直面していることを示していると思われます。特に，訴えることができない子どもの心情につながるルートの充実が求められます。 ●差別待遇事例について，高齢者・障害者についての割合の推移を見てみます。 　障害者に対する差別待遇は，平成２８年まではゆっくりと増加して，その後一旦減るかに見えて令和に入るとゆっくりと増加の傾向が見えます。障害者に対する差別については状況が不安定に動いていると察することができます。障がい者差別解消という動きが浸透することで，侵犯という判断をする機会が増えてくるでしょう。今後の地道で効果的な啓発などが必至です。 　高齢者に対する差別待遇については，ほとんど一定の割合に推移しています。具体的な事例をもとに，個別の侵犯を一つ一つ減らしていくような啓発を進めるべきです。 ●差別待遇事例について，同和問題の推移を見てみます。 　令和に入って急激な増加を示しています。人権擁護機関としての侵犯処理が急増しているという実状が現れています。その背景については，事情が不明です。気をつけておきます。 　取りあえずとして，以上の５件について，人権侵犯の対応の推移を見てきました。社会状況の変動に左右される部分もあるでしょうが，人権擁護機関としてあるべき姿と付き合わせて，救済活動への注力の方針を自覚することが大事です。何ができるか，それを考える委員の気概に期待しています。 （2024年08月18日）