*****《ある町の退任人権擁護委員のメモ》*****

【人権侵犯事件統計より：事例別の推移（４）】 　令和６年５月末に令和５年の人権侵犯事件統計が公開されました。その一部に「種類別人権侵犯事件の受理及び処理件数」があります。人権侵犯事件を人権擁護機関が種類別に処理してきた推移を見ておきます。私人間と公務員関係のそれぞれの扱い総数に対する種類別の事例の割合を概観します。 　統計では，侵犯の種類別に処理件数が報告されています。ここでは，平成１８年から令和５年までの総計を個人的にまとめた 侵犯事件種類別推移表について，内容別割合の年別推移を分析してみました。結果は、以下のグラフのようになりました。活動の参考にしてください。 　最初に，各年毎の人権侵犯事件受付件数の推移をグラフに示します。 　図に顕著に表れているように，ゆっくりと減少の傾向があり，コロナ禍への対応としての接触抑制策が影響しているためか，事件の発生及び通報などが急激に減っていることが窺えます。私人間では平成末期に１４，０００件ですが，令和に入ると６，０００件で推移しています。一方，公務員関係では令和元年までに４，５００件とゆっくりと減少していますが，令和に入ると２，０００件と落ち着いています。この落ち着きが今後定着するのか注目しておくべきです。 　次に侵犯事件の中でいくつかの内容種類について，その推移を分析していきます。各年毎の事件総数に対する侵犯の種類の件数の割合を計算しています。 ●公務員等に関する事案を二つ示します。一つ目として地方公務員に関する侵犯割合の推移を見てみます。 　平成年間には割合は減少していましたが，令和年間に入って増加に転じています。侵犯の内容の分析をして，新たな傾向を見届けていく手筈がなされることを期待します。 ●警察官に関する侵犯事案に対する割合の推移を見てみます。 　地方公務員の傾向と同じように平成年間は割合の減少が見られます。平成後半以降令和初年を別にして，割合は一定になっています。内容の整理をして，一般及び警察官への周知をすることも大事です。 ●公務員関係を離れて，私人間における３つの侵犯事案を追加しておきましょう。社会福祉施設職員の関わる侵犯事案の推移を見てみます。 　平成２７年まではかなり急な増加傾向を示していますが，その後少しのばらついた変動があるものの推移は落ち着いているように見えます。平成２８年に相模原障害者施設殺傷事件が世間を驚かせたことから，施設職員への関心が高まって，抑制が効いたのかもしれません。 ●差別待遇の中で女性に対する侵犯の推移を見ておきます。 　差別待遇における女性の侵犯事案について推移を見てみます。年毎の変動に明らかな特徴は無く，ばらついているように見えます。女性に対する人権侵犯には多様性があるために，差別待遇という分類に落とし込むことに曖昧さが出てくるのかもしれません。具体的なモデルケースを設定しておくことも考えることが必要です。 ●強制強要の中で親の子に対する侵犯の推移を見ておきます。 　親の子に対する強制と強要の推移は，緩やかではありますが減少を続けています。親の子に対する暴行虐待の推移が前述のように高止まりをしている傾向にありますが，その前段である強制強要の低下傾向は，より一層の推進を図るべきです。 　前号に続いての新たな５件について，人権侵犯の対応の推移を見てきました。社会状況の変動に左右される部分もあるでしょうが，人権擁護機関としてあるべき姿と付き合わせて，救済活動への注力の自覚が求められている部分も浮き彫りになってきます。それぞれの具体的実践に寄り添ってできることを考える委員の気概が期待されています。 （2024年09月08日）